АПК РФ банкротство юридических лиц

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве)

АПК РФ банкротство юридических лиц

См. также постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22 июня 2012 г. N 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»

См. также Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 13 октября 2015 г. N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»

Понятие и стадии рассмотрения дел о несостоятельности в арбитражном процессе

Под несостоятельностью (банкротством) закон понимает признанную арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (ст. 2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»).

Основным предназначением процессуальной части законодательства о банкротстве является установление в судебном процессе факта банкротства (несостоятельности) участника экономического оборота, влекущего особые условия его дальнейшего функционирования.

В связи с этим правомерным представляется вывод о равной составляющей (не по объему норм, а по их значению) в институте банкротства материального и процессуального начал, их равноправии и взаимопроникновении.

Поэтому неправильно в данном случае представлять процессуальные нормы вспомогательными по отношению к материальным: без них институт банкротства являлся бы только декларацией, пожеланием, не обеспеченным реальным механизмом функционирования.

Ввиду того, что банкротство — институт, реализуемый только через судебный процесс, главенствующую роль в системе банкротства играет суд, рассматривающий дела о банкротстве.

Нормы АПК РФ составляют процессуальную основу рассмотрения дел о банкротстве, являясь общими, принципиальными по характеру. Нормы законов о несостоятельности (банкротстве) носят особенный характер и применяются арбитражными судами в дополнение к нормам АПК РФ с учетом специфики этих дел.

Арбитражный суд, рассматривая дело о банкротстве, руководствуется прежде всего АПК РФ (например, исследуя доказательства, проводя судебное разбирательство или вынося судебный акт), применяя в случаях, предусмотренных указанным законом, содержащиеся в нем особенные процессуальные нормы, присущие только этим делам и имеющие целью учет специфики банкротства как института материального и процессуального права (например, при подготовке дела к судебному разбирательству или проведении процедур банкротства).

Публичность и особенности защиты прав в делах о несостоятельности:

Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц:

    • самого должника,
    • работников должника — юридического лица или индивидуального предпринимателя,
    • членов семьи должника-гражданина,
    • собственников или участников юридического лица, лишающихся в принудительном порядке своего имущества,
    • кредиторов должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке,
    • во многих случаях — для государства и административно-территориальных образований, получающих после объявления должника — юридического лица банкротом дополнительные социально-экономические проблемы.

Специфика защиты права (должника или кредиторов) при рассмотрении дел о банкротстве заключается в том, что целью рассмотрения дела арбитражным судом является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам.

При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц: самого должника, его работников и собственников имущества, кредиторов, а также публично-правовые, социально-экономические, а порой и политические интересы.

Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих при наличии достаточно объективно существующего положения должника как несостоятельного плавно, с минимальными потерями для общества вывести должника временно (гражданина) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.

Стадии рассмотрения дел о банкротстве

Традиционный арбитражный процесс делится на следующие стадии:

    1. возбуждение дела о банкротстве,
    2. подготовка дела к судебному разбирательству,
    3. судебное разбирательство (именно здесь рассмотрение дела по существу),
    4. вынесение судебного акта,
    5. производство по пересмотру судебных актов,
    6. исполнение судебных актов (как особая стадия, прямо не являющаяся частью арбитражного процесса).

Несомненно, что наличие этих стадий характерно и для дел о банкротстве. Однако специфика этих дел позволяет говорить о возможности деления их рассмотрения на 2 основные стадии:

    • разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде;
    • процедура банкротства.

В ходе разбирательства дела арбитражный суд, руководствуясь прежде всего нормами АПК РФ с применением особых процессуальных норм, установленных законодательством о банкротстве, производит собственно рассмотрение дела.

Именно разбирательство наиболее близко обычному арбитражному процессу и состоит из вышеперечисленных подстадий: возбуждения дела, подготовки дела, судебного разбирательства и вынесения судебного акта, который может быть оспорен в вышестоящих процессуальных инстанциях.

Главной задачей разбирательства является принятие законного и обоснованного судебного акта, являющегося основой урегулирования имущественного конфликта, но не завершающего разрешение конфликта.

Процедуры банкротства можно сравнить с исполнительным производством. Таким образом, основной задачей процедур банкротства является практическая реализация судебного акта, принятого арбитражным судом, с целью окончательного разрешения конфликта.

На стадии процедур банкротства арбитражный суд выполняет и судебные, и контрольно-надзорные, а также руководящие функции.

Контроль суда осуществляется путем рассмотрения по правилам, установленным АПК РФ для судебного разбирательства, жалоб и заявлении лиц, участвующих в деле; руководящая роль — в утверждении результатов, в том числе промежуточных, процедур банкротства, продлении их сроков, освобождении и назначении арбитражных управляющих и т.п.

Рассмотрение дел о несостоятельности в арбитражном суде

Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) регулируется

    • главой 28 АПК РФ,
    • гл. III Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно ст. 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судьей единолично, если иное не предусмотрено статьей 17 АПК РФ, устанавливающей перечень дел для коллегиального рассмотрения. К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

Определения, которые выносятся арбитражным судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение 10 дней со дня их вынесения.

С заявлением о признании должника банкротом в арбитражный суд по месту нахождения должника вправе обратиться:

По делам о несостоятельности (банкротстве) может быть заключено мировое соглашение в соответствии с федеральным законом, а также допускаются иные примирительные процедуры, предусмотренные гл. 15 Кодекса и другими федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

В соответствии со ст. 33 АПК РФ и ст. 6, 33 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» дела о банкротстве подведомственны только арбитражному суду независимо от того, кто является участником правоотношений — юридическое лицо или гражданин. Поскольку дела о банкротстве отнесены к делам специальной подведомственности арбитражных судов, они не могут быть рассмотрены судами общей юрисдикции. Одновременно эти дела отнесены и к исключительной компетенции арбитражных судов, поэтому участники правоотношений не могут передать дело о банкротстве на рассмотрение третейского суда (п. 3 ст. 33 Закона).

Подсудность дел о банкротстве является исключительной: заявление о признании должника банкротом может быть подано только в арбитражный суд по месту нахождения должника (ст. 38 АПК РФ и ст. 33 Закона).

Особенности дел о банкротстве:

  • дела о банкротстве не относятся к делам искового производства;
  • участниками не могут быть третьи лица, заявляющие и не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора;
  • заявители по таким делам не могут изменять основание или предмет своих требований, увеличивать или уменьшать размер требований;
  • требование о признании должника банкротом не может быть объединено с исковым и иным требованием (например, о взыскании долга или об оспаривании акта);
  • отказ кредитора-заявителя от требований о признании должника банкротом может быть принят арбитражным судом только в случае, если все кредиторы должника поддержат этот отказ (п. 1 ст. 57 ФЗ);
  • в доверенности представителя должны быть специально оговорены его полномочия на ведение именно дела о банкротстве (п. 1 ст. 36 Закона).
Читайте также  Как избежать субсидиарной ответственности при банкротстве?

В то же время кредиторы могут объединить свои требования о признании должника банкротом (п. 5 ст. 39 ФЗ), например, если размер требований каждого из них к должнику не достигает минимальных величин. 

Срок рассмотрения арбитражным судом дел о банкротстве в соответствии со ст. 51 ФЗ составляет 7 месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом. Таким образом, этот срок увеличен по сравнению с общим сроком рассмотрения арбитражными судами исков (3 месяца, в том числе 2 — на подготовку плюс 1 — на разбирательство). Следует отметить, что 7-месячный срок не включает срок на проведение процедур банкротства, за исключением наблюдения.

Согласно постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 2013 г. N 99 срок рассмотрения дела о банкротстве может быть продлен до 10 месяцев.

При этом продление срока рассмотрения дела до шести месяцев на основании части 2 статьи 152 АПК РФ возможно при рассмотрении конкретного обособленного спора в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)

Судебное разбирательство арбитражного суда по делу о банкротстве производится по правилам, установленным АПК РФ (гл. 19), без каких-либо особенностей.

Ст. 52 ФЗ устанавливает, что по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

    • решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;
    • решение об отказе в признании должника банкротом;
    • определение о введении финансового оздоровления;
    • определение о введении внешнего управления;
    • определение о прекращении производства по делу о банкротстве;
    • определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;
    • определение об утверждении мирового соглашения.

Вышеперечисленные судебные акты подлежат немедленному исполнению, если иное не установлено Федеральным законом.

Основания для прекращения производства по делу о банкротстве

Арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае:

    • восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления;
    • восстановления платежеспособности должника в ходе внешнего управления;
    • заключения мирового соглашения;
    • признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве;
    • отказа всех кредиторов, участвующих в деле о банкротстве, от заявленных требований или требования о признании должника банкротом;
    • удовлетворения всех требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, в ходе любой процедуры, применяемой в деле о банкротстве;
    • отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему;
    • в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях.

Приостановление производства по делу о банкротстве

Производство по делу о банкротстве может быть приостановлено по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, в случае:

    1. обжалования судебных актов, предусмотренных статьей 52 настоящего Федерального закона;
    2. обжалования решений собрания кредиторов (комитета кредиторов);
    3. в иных предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом случаях.

В случае приостановления производства по делу арбитражный суд не вправе принимать судебные акты, предусмотренные статьей 52 Федерального закона.

Приостановление производства по делу не является препятствием для вынесения иных предусмотренных Федеральным законом определений, а также осуществления арбитражным управляющим и иными лицами, участвующими в деле о банкротстве, действий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Источник: https://jurkom74.ru/ucheba/rassmotrenie-del-o-nesostoyatelnosti-bankrotstve

Арбитражный суд банкротство юридических лиц

Процедура банкротства, представляющая собой метод защиты интересов кредиторов при финансовой несостоятельности юрлица, представляет собой тщательно регламентируемый законодательством процесс, возможный только по решению арбитражного суда. В бытовом представлении объявление о банкротстве воспринимается как информация о разорении предприятия, хотя на самом деле до окончательной гибели бизнеса может быть ещё довольно далеко (а в ряде случаев её удаётся предотвратить).

Неправильное представление о сути банкротной процедуры характерно для самых широких масс, включая многих предпринимателей. Из-за этого многие руководители до последнего оттягивают момент объявления о финансовой несостоятельности, рискуя попасть под статью об субсидиарной ответственности за долги компании. С другой стороны, существует и иное заблуждение: банкротство юридического лица кажется предпринимателю простейшим способом избавиться от долгов и посмеяться над кредиторами – а это далеко не так.

Сущность и принципы процедуры банкротства

Банкротство является методом защиты прежде всего кредиторов юрлица, а уж во вторую очередь – его самого (если удастся провести оздоровление). Поэтому законодательством устанавливаются условия, при которых должна начинаться банкротная процедура: когда риски для кредиторов уже существенны, но бизнес ещё не достиг нижней точки падения.

Если есть возможность восстановить бизнес (что выгодно для кредиторов, заинтересованных в полной уплате долгов), такие попытки будут предприняты под руководством арбитражного управляющего. Если же реабилитация компании невозможна, цель процедуры банкротства будет состоять в подсчёте и аккумуляции имеющихся у предприятия активов с тем, чтобы справедливо распределить между кредиторами.

Закон не требует автоматической ликвидации бизнеса при объявлении о банкротстве. Случаи, когда банкнотная процедура подразумевает немедленный запуск ликвидации (по упрощённой процедуре), не так уж часты: это либо невозможность найти должника, либо отказ от санации через арбитражный суд. Как правило, более-менее крупный бизнес проходит несколько банкротных стадий, прежде чем становиться ясно, удастся ли спасти компанию или придётся распродавать её активы.

В процессе проведения банкротной процедуры предпринимаются различные меры для того, чтобы защитить права каждого заинтересованного в этом деле лица:

  • руководство предприятия отстраняется от принятия решений, поскольку уже продемонстрировало неспособность справиться с ситуацией;
  • за проведением процедуры банкротства осуществляет контроль специальное лицо – конкурсный управляющий;
  • законодательством предусмотрена возможность оспаривания сделок, которые были заключены должником в определённый период времени до объявления о несостоятельности, а также сделок, заключённых на этапе банкротства, если они направлены на уменьшение конкурсной массы и вредят интересам кредиторов;
  • при необходимости – привлечение к субсидиарной ответственности по долгам юр. лица его учредителей, руководства и даже арбитражного управляющего, если он действовал во вред кредиторам (например, в сговоре с владельцем бизнеса или одним из кредиторов).

Ключевым условием проведения банкротства является справедливая защита всех кредиторов, без выделения привилегированных (после осуществления обязательных выплат, например – долгов по заработной плате). Поскольку на практике бывают случаи, когда конкурсная масса распределяется с ущемлением прав того или иного лица, а кто-то из кредиторов получает преимущество, предусматривается возможность оспаривание таких действий в суде.

Итоговым результатом банкротства становится удовлетворение требований (полное или частичное). Если же взять с банкрота совершенно нечего, и в этом случае есть смысл обращения в арбитражный суд для запуска банкротной процедуры, поскольку кредиторы смогут списать безнадёжные долги и даже получить небольшую компенсацию в виде налогового вычета. В ряде случаев банкротство юридических лиц даже финансируют сами кредиторы, чтобы бухгалтерия смогла правильно закрыть безнадёжный долг.

Правовые основания для банкротства юридических лиц

Процедура банкротства в России регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» №217-ФЗ (с изменениями от 2015 года) и Арбитражно-процессуальным кодексом РФ. Существует ряд правовых оснований и ограничений для объявления финансовой несостоятельности, разработаны поэтапная процедура банкротства. Нарушение требований законодательства недопустимо, процедура строго регламентирована и запускается только по решению арбитражного суда.

Для того, чтобы судом была признана возможность запуска банкротной процедуры в отношении юрлица, необходимо соблюдение следующих условий: совокупная задолженность данного лица достигла 300 000 рублей, задержки с выплатами по кредитным и иным обязательствам (договорным, налоговым) наблюдаются в течение трёх месяцев и не наблюдается объективных предпосылок для коренного исправления ситуации.

Читайте также  Полномочность органов юридического лица в процессе банкротства

Законодатель предполагает, что наличие данных признаков должно мотивировать руководство юрлица к обращению в арбитражный суд с заявлением о банкротстве. Уклонение от этой обязанности может быть расценено как ущемление интересов кредиторов, что повлечёт за собой привлечение топ-менеджмента и/или владельца к субсидиарной ответственности. Ну а на тот случай, если юрлицо не спешит объявлять себя банкротом, существует возможность направления в арбитражный суд заявления от других заинтересованных персон – от кредиторов до налоговой службы.

Говоря о пороговой сумме задолженности в 300 000 рублей, необходимо пояснить, что законом подразумевается совокупные долги юр. лица по всем его обязательствам. Сюда входят:

  • займы и кредиты;
  • выплаты поставщикам и подрядчикам (просроченная дебиторская задолженность);
  • долги по заработной плате;
  • неоплаченные штрафы и другие выплаты, назначенные судом;
  • долги по претензиям со стороны клиентов и партнёров
  • невыплаченные налоги и страховые отчисления.

Законодательство также определяет, какие организации имеют право объявить о банкротстве. Далеко не каждое юридическое лицо может воспользоваться этим правом. Невозможен запуск банкротной процедуры в отношении религиозных и политических организаций, а также бюджетных учреждений.

Свои нюансы существуют при банкротстве государственных предприятий. Они имеют право на объявление о несостоятельности, но только в тех случаях, если проведение банкротной процедуры разрешено учредительными документами.

Запуск процедуры банкротства

Для признания финансовой несостоятельности юрлица необходимо подать исковое заявление по данному вопросу в один из арбитражных судов – в соответствии с местом нахождения компании. Заявление рассматривается судом в течение трёх месяцев. Но этот срок может быть продлён на два месяца.

С заявлением о признании должника банкротом могут обратиться следующие лица:

  1. Все, у кого имеется личный интерес в объявлении банкротства предприятия. Это могут быть его кредиторы, сотрудники (перед которыми образовались долги по заработной плате), акционеры.
  2. Органы исполнительной власти и налоговая служба, если у юрлица возникли задолженности по обязательным выплатам.
  3. Конкурсный управляющий как лицо, содействующее правосудию.
  4. Руководство компании, то есть, по сути, сам должник.

Обратите внимание, что при самостоятельном обращении с заявлением должника о финансовой несостоятельности у арбитражного суда могут возникнуть подозрения в намеренном банкротстве, а это наказуемо. С другой стороны, затягивание с направлением заявления о банкротстве может привести к другим неприятным юридическим последствиям: предпринимателя могут обвинить в намеренном сокрытии неблагоприятной ситуации в бизнесе в ущерб кредиторам. Чтобы не оказаться ни в той, ни в другой ситуации, перед началом банкротства следует получить юридическую консультацию.

После того, как арбитражным судебным органом вынесено решение о признании юрлица банкротом, кредиторы уже не могут предъявлять к нему требования самостоятельно. Их интересы представляет собрание кредиторов.

Этапы банкротства юрлица

На основе вынесенного судом решения о несостоятельности юрлица начинается процедура банкротства, которая включает следующие этапы:

  • Наблюдение. На данном этапе временный управляющий в качестве лица, уполномоченного судебным органом, анализирует состояние дел в компании и предоставляет суду отчёт с выводами о перспективах санации. Управляющий также наделён правом ограничить функции руководства компания и взять их на себя. Этот этап длится до 7 месяцев.
  • Финансовое оздоровление (санация). На этом этапе, который может продлиться до двух лет, предпринимаются попытки вернуть бизнес на рельсы. Разрабатывается план санации. Кредиторы, с одной стороны, начинают получать выплаты. С другой стороны, график выплат учитывает возможности предприятия, а штрафные санкции на это время отменяются. Акционеры в этот период не получают дивиденды, чтобы снизить финансовую нагрузку на бизнес.
  • Внешнее управление. Если санация помочь не может, но ещё имеются шансы спасти предприятие при назначении компетентного топ-менеджмента, судом может быть принято решение о назначении внешнего управления. Предыдущее руководство юр. лица лишается всех прав, управлением занимается управляющий, применяются методы антикризисного менеджмента (порой довольно жёсткие с социальной точки зрения, так как возможно сокращение цехов, снятие целых линий продукции с производства, массовые увольнения).
  • Конкурсное производство. Заключительный этап банкротного процесса. Конкурсное производство начинается в том случае, если принято решение о ликвидации бизнеса вследствие нецелесообразности попыток его восстановления. Руководство процессом возлагается на арбитражного управляющего. Если кредиторов больше полутысячи, также назначается ещё одно уполномоченное лицо – реестродержатель. Управляющий формирует конкурсную массу из имущества должника, производит реализацию активов и следит за удовлетворением интересов кредиторов без создания преимуществ для отдельных персон.

Есть и альтернативный вариант завершения банкротного дела – мировое соглашение. Его заключают владельцы компании-банкрота и кредиторы.

Также существует ещё два банкротных сценария: ускоренное и упрощённое. Ускоренная процедура применяется в том случае, если юр. лицо задолжало бюджету и внебюджетным фондам. Ну а упрощённая, как уже говорилось, применяется при ликвидации предприятия без попыток санации.

Что сулит банкротная процедура предпринимателю

Ну а какова же выгода для юридических лиц, подвергшихся процедуре банкротства? После запуска процедуры действие других судебных актов приостанавливается, а кредиторы лишаются права предъявлять требования и проводить взыскание по одиночке. Это во многом способствует процедуре санации. Участие арбитражного управляющего, отсрочки выплат также повышают шансы на спасение бизнеса.

Ну а если спасать нечего, предприниматель получает возможность закрыть эту страницу своей истории. Вот только следует помнить, что при задержке с подачей заявления о банкротстве, при ошибках в бухгалтерской документации судом может быть возложена субсидиарная ответственность по долгам предприятия на директора, главного бухгалтера или хозяина бизнеса. И, надо заметить, в последнее время эта норма применяется судами очень активно. Поэтому, чтобы провести банкротство юридически грамотно, обратитесь за поддержкой к арбитражному адвокату – это решение позволит избежать неприятных эксцессов и сохранить личное имущество.

Источник: https://Noskov.ru/infobase/articles/arbitrazhnyj-sud-bankrotstvo-yuridicheskih-lits/

Рассмотрение арбитражными судами дел о несостоятельности (банкротстве)

Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде осуществляется по правилам, установленным Законом о несостоятельности и АПК РФ. Наравне с общими положениями этих нормативно-правовых актов применяются специальные – Глава 8 АПК и Глава III указанного закона.

Общие правила судопроизводства по делам о банкротстве

Дела о банкротстве – исключительная подсудность арбитражного суда независимо от состава участников. Другие суды, в том числе третейские, не могут рассматривать никакие вопросы, связанные с банкротством. На это законом предусмотрен специальный запрет. Территориальная подсудность определяется местом нахождения (регистрации) должника. Первая судебная инстанция – арбитражные суды субъекта федерации.

Отдельно стоит отметить, что банкротство физических лиц через арбитражный суд осуществляется вне зависимости от статуса кредиторов, их особенностей и специфики долгов. Рядовые граждане в этом отношении приравнены к организациям и ИП, а дела о банкротстве физических лиц – к экономическим спорам, подсудным арбитражным судам.

Участники разбирательства:

  • Должники и кредиторы (конкурсные кредиторы) – юридические лица, ИП, физические лица.
  • Арбитражный управляющий в статусе временного, административного, внешнего, конкурсного управляющего (по делам о банкротстве юрлиц) либо в статусе финансового управляющего по делам о несостоятельности ИП и граждан.
  • Уполномоченные органы и органы исполнительной власти в лице своих представителей – фактически это кредиторы по денежным обязанностям должников, то есть органы ФНС (долги по налогам), ПФР (долги по страховым взносам) и т.п.
  • Лицо (лица), представившее обеспечение в ходе процедуры финансового оздоровления, введенной в отношении юридического лица.
  • Представители работников должника, собственников его имущества (учредителей, участников, акционеров), собрания кредиторов.
  • Представители должников и кредиторов (юристы, адвокаты, другие представители).
  • Иные лица, участие которых предусмотрено или допускается Законом о банкротстве и (или) АПК РФ. К таковым относятся свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, третьи лица, супруг должника, законные представители и другие лица.

Основания для разбирательства:

  1. Признаки банкротства или предвидение банкротства – необходимые и достаточные в соответствии с Законом о банкротстве условия для начала процесса признания должника несостоятельным.
  2. Заявление должника или кредитора, работников должника, уполномоченного органа, а также документы-приложения к заявлению, подтверждающие его и обосновывающие необходимость введения процедуры банкротства.
Читайте также  Как начать процедуру банкротства ИП?

Порядок и процедуры

Порядок банкротства не является единым для всех должников. Закон о банкротстве предусматривает три основных категории дел:

  1. в отношении юридических лиц;
  2. в отношении граждан (физических лиц);
  3. в отношении индивидуальных предпринимателей.

Кроме того, специальный порядок предусмотрен для отдельных категорий должников – финансовых организаций (в частности, кредитных, страховых компаний), застройщиков, стратегических предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств и других.

Наряду с полной процедурой банкротства в отдельных случаях действует упрощенный порядок. Он касается банкротства ликвидируемого или отсутствующего должника, ипотечного агента и специализированного общества.

Рассмотрение дела в каждом случае – индивидуальный судебный процесс. Для юридических лиц предусматриваются пять возможных процедур: наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство, мировое соглашение. Организация-должник может пройти их все, а может – только одну или несколько.

Для банкротства физических лиц и предпринимателей установлены три возможные процедуры: реструктуризация, реализация имущества и мировое соглашение. Как правило, граждане проходят одну или две процедуры, и крайне редко приходится прибегать ко всем трем.

Разбирательство по делам о банкротстве

Особенности разбирательств:

  • В отношении всех дел о банкротстве действует общий порядок разбирательства, за исключением случаев, когда Законом о банкротстве предусмотрено иное.
  • По общему правилу, заявление принимается судом, если соблюдены два условия: долг составляет 300 тысяч рублей (для юрлиц) или 500 тысяч рублей (для граждан, ИП), а просрочка по нему – 3 и более месяца. Из этого правила есть много исключений. Основные – ситуации предвидения банкротства, когда размер долга не имеет значения, и отдельные категории должников, для которых установлены другие размеры задолженности и длительности просрочки.
  • Заявление подается в письменной форме, с приложением пакета документов, перечень которых указан в ст. 38 или ст. 40 Закона о банкротстве. Заявление должно отвечать требованиям АПК РФ и ст. 37, ст. 39 и ст. 41 Закона – в зависимости от статуса заявителя.
  • Должник подает заявление, если для этого установлена обязанность, или реализуя свое право на обращение в суд. Заявление подписывается лично должником, руководителем организации или уполномоченным представителем должника.
  • Заявление кредиторов – их право. Вместе с заявлением кредитор вправе подать ходатайство о принятии мер обеспечения. Ходатайство рассматривается в течение суток.
  • Копии заявления направляются инициатором разбирательства кредиторам или должнику.
  • В течение 5 дней суд выносит решение (определение) о принятии заявления. Определение направляется должнику, кредиторам, в налоговый орган, где должник состоит на учете, СРО арбитражных управляющих и в другие необходимые инстанции. Если заявитель – кредитор, должник вправе в течение 10 дней после принятия судом заявления представить свой отзыв.
  • При наличии оснований (ст.43, ст.44 Закона) суд отказывает в принятии заявления или оставляет его без движения, возвращая заявителю для устранения нарушений.
  • Через 15, но не позднее 30 дней после вынесения решения о принятии заявления суд рассматривает вопрос его обоснованности. Для этого проводится отдельное заседание, по результатам которого принимается решение о введении наблюдения (заявление обоснованно), оставлении заявления без рассмотрения (заявление необоснованно либо есть препятствия для начала дела о банкротстве) или о прекращении производства (нет оснований для начала дела о банкротстве, долг погашен, требование кредитора признано необоснованным).
  • Наблюдение – начальная процедура по делам о банкротстве юрлиц. При вынесении определения о введении наблюдения суд утверждает временного управляющего, определенного в порядке ст. 45 Закона о банкротстве.
  • Срок рассмотрения дела – 7 месяцев с даты поступления заявления. Период охватывает наблюдение, но не включает другие возможные процедуры. В этот срок судом должно быть принято решение о признании должника банкротом, об отказе в признании банкротом, о введении финансового оздоровления, внешнего управления, о прекращении производства или об утверждении мирового соглашения.
  • Вынесенные судом решения заинтересованные стороны вправе обжаловать в общем порядке обжалования, предусмотренном АПК РФ.

Ход судебного разбирательства

Ход разбирательства зависит от индивидуальных особенностей дела, но в целом выглядит следующим образом:

  1. Подача заявления и его рассмотрение – начало судебного разбирательства.
  2. Принятие судом решения по итогам рассмотрения заявления и его обоснованности. Это может быть начало первой процедуры (наблюдение или конкурсное производство – для юрлиц, реструктуризация или реализация имущества – для граждан и ИП) либо блокирование дальнейшего движения дела (признание заявления необоснованным, прекращение дела).
  3. Обжалование судебного решения, если необходимо.
  4. Исполнение судебного решения, в том числе начало введенной процедуры банкротства и осуществление в ее рамках установленных законом мероприятий.
  5. Завершение введенной процедуры, рассмотрение ее итогов и принятие судом решения о дальнейшем ходе процесса – введение другой процедуры, прекращение дела, признание банкротом и (или) другие действия.

Само судебное разбирательство – это рассмотрение судом определенных вопросов и принятие по ним решений. Конкретные мероприятия, проводимые в рамках той или иной процедуры банкротства – вне разбирательства, за исключением принятия судом решений об их начале и по итогам завершения. Большая часть процесса – это исполнение судебных решений, а его ход определяют результаты исполнения. Именно поэтому сам судебный процесс (заседания), как правило, не занимает много времени.

Основной срок банкротства, который порой достигает 1,5-2 года и более, приходится на разные процедуры – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление, конкурсное производство (юрлица) или реструктуризацию и (или) реализацию имущества (граждане). Здесь ключевая роль принадлежит арбитражному управляющему, от которого и зависит ход банкротства.

Функции суда в делах о ба​нкротстве

Арбитражный суд в процедуре банкротства контролирует ход судебного процесса и принимает процессуальные решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Законом о банкротстве и АПК РФ. Роль суда в делах о банкротстве значительна, но не является главной, в отличие от ключевых участников процедур – должника, кредиторов, их представителей и арбитражного управляющего.

Основные функции суда проявляются на стадии принятия и рассмотрения заявления должника или кредитора. Он принимает решения о принятии заявления, его обоснованности, утверждении кандидатуры арбитражного управляющего и начале определенной процедуры банкротства. Кроме того, суд рассматривает ходатайства участников процесса и принимает по ним решения.

Назначенные процедуры реализуются без суда – это исполнение судебных решений. Но в компетенции суда – рассмотрение жалоб и ходатайств заинтересованных лиц, споров между участниками процесса, отчетов управляющего, принятие решения о введении, если необходимо, другой процедуры банкротства. Отнесено к компетенции суда и утверждение мирового соглашения должника и кредиторов, несмотря на то, что это – добровольная сделка. Мировое соглашение ведет к прекращению производства по делу, о чем решение, опять же, принимается судом.

Отдельная компетенция арбитражного суда – рассмотрение заявлений о признании сделок должника недействительными. Такие заявления подаются в рамках дела о банкротстве и подлежат рассмотрению в ходе специально организованного судебного заседания.

По сути, проводится самостоятельное разбирательство, предметом которого является только один вопрос – действительность/недействительность сделки (сделок). Эти судебные процессы схожи с аналогичными спорами, которые разрешаются арбитражными судами вне процедуры банкротства.

Но здесь применяются не только нормы АПК РФ, но и положения Закона о банкротстве, регулирующие порядок оспаривания сделок должника, а принятые судом решения влияют на ход дела о банкротстве и проводимые в его рамках процедуры.

Другие функции суда – рассмотрение вопросов:

  • о привлечении к субсидиарной ответственности;
  • о привлечении к ответственности за нарушение законодательства о банкротстве;
  • о взыскании убытков при банкротстве;
  • об утверждении соглашений, связанных с привлечением к ответственности;
  • об отстранении управляющего, его замене;
  • об исключении имущества из конкурсной массы, о разделе спорного имущества.

В рамках разбирательства по делам о несостоятельности арбитражный суд вправе рассматривать и другие споры участников процесса. Главный критерий отнесения таких споров к компетенции суда – влияние на рассмотрение дела о банкротстве.

Арбитражный суд ставит финальный аккорд в деле о банкротстве – завершает конкурсное производство (реализацию имущества) или прекращает производство в связи с погашением долгов или заключением мирового соглашения.

Источник: https://law03.ru/finance/article/rassmotrenie-del-o-bankrotstve-v-arbitrazhnom-sude